az Oakland Unified School District elismert helyreállító igazságszolgáltatási programjának mélyreható csökkentésére irányuló javaslat — amely annak az átfogó erőfeszítésnek a része, hogy közel 22 millió dollárt vonjanak le a következő tanév költségvetéséből — hangos ellenállást váltott ki a fiatalok, a diákok és a szülők részéről.

a helyreállító igazságszolgáltatás egyre népszerűbb alternatívája az iskolai fegyelem hagyományos megközelítéseinek, például a felfüggesztésnek és a kiutasításnak, és azon alapul, hogy az elkövető jóváteszi a magatartása által okozott károkat.

az iskolaszék előtti jelenlegi javaslat Több mint 850 000 dolláros csökkentést ír elő a 2019-20-as költségvetésben, amely a program vezetője szerint valószínűleg a kerület 31 fős helyreállító igazságszolgáltatási csoportjának néhány kivételével az összes pozíció megszüntetéséhez vezetne.

a csökkentések hatékonyan kibeleznének egy olyan programot, amely modellré vált a hagyományos fegyelem alternatíváinak megvalósításában az iskolákban-mondta David Yusem, a körzet helyreállító igazságszolgáltatási koordinátora.

“valójában úgy néz ki, hogy szinte az összes embert elbocsátják” — mondta Yusem. “pusztító-az agyi teljesítmény, amelyet elveszítenek, mérhetetlen.”

érdeklik az East Bay-i iskolák? Csatlakozzon Facebook csoportunkhoz

Csatlakozzon most

Michael Gilbert, a San Antonio-i székhelyű közösségi és helyreállító igazságszolgáltatás Országos Szövetségének társalapítója és ügyvezető igazgatója elmondta, hogy szervezete 2017-ben úgy döntött, hogy kétévente Oaklandben tartja konferenciáját, nagyrészt az iskolai körzet hírneve miatt.

“Oakland vezető szerepet tölt be ezen a területen, és olyan modell, amelyet más iskolai körzeteknek figyelembe kell venniük, amikor saját programjaikat tervezik” – mondta Gilbert. “Ezt nagyon kiábrándító hallani — gondolok az összes elsüllyedt költségre, amely egy ilyen robusztus és hatékony program létrehozásához vezetett.”

az évente mintegy 2,5 millió dollárba kerülő program jelenleg a yusem-ből, a központi közigazgatási hivatal négy resztoratív igazságügyi koordinátorából és mintegy két tucat resztoratív igazságszolgáltatási facilitátorból áll, akik különböző iskolákban dolgoznak. A facilitátorok felelősek az iskola helyszínein folyó helyreállító igazságszolgáltatási tevékenységért. A koordinátorok irányítják a segítőket, és oktatják a tanárokat és a diákokat a helyreállító igazságszolgáltatási technikákra.

az igazgatóság által vizsgált javaslat szerint mind a négy központi irodai koordinátort csökkentenék, valamint az iskolai segítők központi irodai finanszírozását.

a program akkor vált célponttá, amikor Kyla Johnson-Trammell felügyelő a központi közigazgatás költségvetésének csökkentését javasolta. A segítő fizetésének fele a kerület központi irodájának költségvetéséből származik, a másik felét pedig az iskola fedezi, ahol dolgozik.

“a személyzet csökkentése nem feltétlenül jelenti azt, hogy a szolgáltatás teljesen megszűnik”-mondta Johnson-Trammell hétfőn egy speciális iskolaszék ülésén.

Yusem azonban azt mondta az EdSource-nak, hogy a legjobb esetben csak néhány iskola képes megtartani segítőjét a központi iroda finanszírozása nélkül. A veszteség nagyobb lesz, mint $850,000 amikor faktoring az iskolákban, hogy nem lesz képes, hogy ki a finanszírozás, mondta.

a resztoratív igazságszolgáltatáson túl a költségvetés — csökkentési javaslat az iskolai fegyelem egy másik alternatív megközelítését is kiküszöböli — a kerület pozitív viselkedési beavatkozások és támogatások (PBIS) programját -, és a szociális és érzelmi tanulási osztályt egy munkatársra csökkenti-mondta Yusem. A PBIS a pozitív viselkedés modellezésére és az iskolai légkör javítására összpontosít, valamint a társadalmi és érzelmi tanulás hangsúlyozza az önkontrollt és a szociális készségeket az akadémikusokkal együtt.

a helyreállító igazságszolgáltatásért folytatott küzdelem egy válságban lévő körzet hátterében áll. Az Oakland Unified vezetői szerint több millió dolláros költségvetési megszorításokra és iskolabezárásokra van szükség ahhoz, hogy a kerület fizetőképes maradjon az elkövetkező években. Eközben a tanárok készen állnak arra, hogy sztrájkoljanak számos kérdésben, beleértve a fizetést és az osztályméreteket.

az iskolák az elmúlt években olyan alternatívák felé fordultak, mint a helyreállító igazságszolgáltatás és a PBI-k, mivel a tanulmányok egyre inkább azt mutatják, hogy a felfüggesztések és más büntető fegyelmi intézkedések nem olyan hatékonyak, mint azt korábban gondolták, és aránytalanul nagy mértékben alkalmazzák őket a színes bőrű és a fogyatékossággal élő diákok számára.

a helyreállító igazságszolgáltatás sarokköve a körfolyamat, amelynek során a diákok egy körben összegyűlnek, hogy beszéljenek arról, mi történik a mindennapjaikban, és dolgozzanak a konfliktusok megoldásán.

az Oakland program több mint egy évtizedes, és Yusem azt mondta, hogy hetente két vagy három hívást kap az ország különböző körzeteiből, tanácsot kérve vagy helyszíni látogatásokat kérve. 2016-ban a programot az Obama-adminisztráció iskolai fegyelemről szóló jelentése emelte ki.

“az elmúlt években az OUSD jelentős lépéseket tett a büntetés és a kirekesztés uralkodó paradigmájának megváltoztatásában a valós vagy vélt hallgatói kötelességszegésre válaszul” – áll a jelentésben. “Ezek a nyereségek mély strukturális változásokat tükröznek mind a kerületi, mind az iskolai szinten, ami a pozitívabb, helyreállító és traumatizált válaszokból származik a diákok viselkedésére.”

külső segítségre van szükség

a diákok, szüleik és a közösség szószólói a közelmúltban összeültek az iskolaszék ülésein, hogy tiltakozzanak a javaslat ellen. Több tucat diák jelent meg a legutóbbi testületi üléseken, beleértve a hétfői üléseket is, hogy a helyreállító igazságszolgáltatás és más fegyelmi alternatívák mellett szólaljanak fel. Múlt pénteken diákok ezrei hagyták ki az iskolát tiltakozásul, körülbelül 500-an vonultak a kerület belvárosi irodájába.

Yota OmoSowho az Oakland High egyik vezetője és az iskolaszék egyik diákképviselője. Kilencedikes korában érkezett Oaklandbe szülővárosából, Lagosból, Nigériából, és azt mondja, hogy a helyreállító igazságszolgáltatási körök “elengedhetetlenek” ahhoz, hogy végül jól érezze magát új környezetében.

“sokat küzdöttem az első évem alatt, majd másodéves koromban részt vettem a helyreállító igazságszolgáltatásban” – mondta OmoSowho. “Ez segít abban, hogy erősebb része legyél a középiskolai közösségnek — könnyebb megtanulni, ha jobban érzed magad az osztályban, mert körbe ültél a társaiddal, és tudod, hogy a hátad van.”

OmoSowho szembesült Johnson-Trammellel a hétfői igazgatósági ülésen, és megkérdezte tőle: “Mi a jövőképünk a kerületben most?”

válaszul Johnson-Trammell azt mondta: “azt mondanám, hogy a látás szempontjából határozottan meg akarjuk tartani a közösségi iskolák jövőképét.”Hozzátette, hogy a tisztviselők küzdenek egy “fenntartható modell” kidolgozásáért, mivel “kerületként nem vagyunk abban a helyzetben, hogy mindezt magunk csináljuk.”

Teiahsha Bankhead, az oaklandi fiatalok közösségi alapú nonprofit helyreállító igazságszolgáltatásának ügyvezető igazgatója elmondta, hogy a helyi helyreállító igazságszolgáltatási közösség “válságban van”, alternatív tervekkel próbál előállni.

“ez nem csak a helyreállító igazságszolgáltatás, úgy tűnik, hogy az egész viselkedési egészségügyi keretrendszer megtizedelődött” – mondta Bankhead. “És úgy tűnik, hogy drákói módon hajtják végre, anélkül, hogy figyelembe vennék a gyermekekre és családjaikra gyakorolt rövid vagy hosszú távú hatásokat.”

Bankhead és mások elismerik, hogy a kerület vezetésében sokan hisznek a helyreállító igazságszolgáltatásban, és hogy az informatikai és más éghajlati és kulturális programokat azért célozzák meg, mert azokat nem írják elő állami vagy szövetségi törvények vagy rendeletek, és korlátlan pénzből finanszírozzák.

sok más költségvetési tételben a pénz nem diszkrecionális. Szükséges programok vagy szövetségi támogatások vagy helyi kötvénykibocsátások finanszírozzák őket, és nem lehet csökkenteni vagy áthelyezni más programokba.

az iskolaszék tagjai “nagyrészt támogatják a helyreállító igazságszolgáltatást, és nagyon tarthatatlan helyzetben vannak, és sok nehéz döntést kell meghozniuk” – mondta Nina Senn, aki januárban hagyta el az igazgatóságot, miután egy ciklust töltött le.

“nagyon fontos megmutatni a testületnek, hogy ez mennyire fontos a közösség számára, és a lehető legtöbb támogatást és tudatosságot nyújtani hasznos” – mondta Senn. “Ami nem segít, az a testület hibáztatása — meg kell találnunk a módját, hogy segítsünk nekik.”

a program költségvetése jelenleg mintegy 700 000 dollárt tartalmaz magánalapítványoktól-mondta Yusem. Johnson-Trammell és mások azt mondják, hogy a program megszüntetése helyett több támogatást kell szerezni az alapítványoktól és más kormányoktól, különösen Oakland városától.

Johnson-Trammell hétfő este elmondta a nyilvánosságnak, hogy munkatársai megkeresték a várost, hogy megkérdezzék, vajon a “cukoradóból” származó bevétel, amelyet a gyermekek egészségügyi kérdéseire kell irányítani, a körzet helyreállító igazságszolgáltatására irányulhat-e.

“nem szabad csak az iskolákra esni” – mondta. “Ez határozottan valami, amit értékelünk, de tudjuk, hogy több finanszírozásra lesz szükségünk városunktól.”

a hétfői ülésen Roseann Torres igazgatósági tag azt is elmondta, hogy “alszik”, aggódva amiatt, hogy mi fog történni a hallgatókkal, ha a helyreállító igazságszolgáltatás megszűnik. Különösen aggódik amiatt, hogy a kerület az átlagos napi látogatási támogatás csökkenését tapasztalhatja a több hiányzás és a felfüggesztés növekedése miatt, a kiutasítások pedig helyreállító igazságszolgáltatás nélkül.

Torres azon tűnődött, vajon az iskolai biztonsági tiszteket “újra felhasználhatják-e” a helyreállító igazságszolgáltatás segítőjeként.

Yusem szerint irreális azt gondolni, hogy a biztonsági tiszteket vagy más alkalmazottakat egyszerűen fel lehetne cserélni a facilitátori szerepekre.

“évekbe telhet, hogy valóban megértsük, tanítsuk és támogassuk másokat” – mondta Yusem. “Sok időt és pénzt költöttünk arra, hogy ápoljuk ezeket a vezetőket — amit elveszítenénk, az több lenne, mint egy pozíció.”

Theresa Harrington, az EdSource riportere hozzájárult ehhez a jelentéshez.